HOSPITAL INFO - びわこ学園医療福祉センター野洲の取材記事

　社会福祉法人びわこ学園は、滋賀県立近江学園での療育実践の結果、医療と教育の機能を持つ重症心身障害児施設が必要であるという結論により、児童福祉法に基づき、病院の機能を持った児童福祉施設として、1953年に設立された。設立にあたっては日本自転車振興会、国庫、県費等補助金、寄付金などの協力を得た。全国で2番目に開設された重症児施設だったという。

「滋賀県立近江学園の設立趣意書には福祉と教育と医療を統合させた運営構想があり、開設当初から診療所を備えていました。このような環境の中で、最重度のまた重複した障害を持つ子どもたちは、教育部とは別に医局の中に療養グループ『杉の子組』を設けました。一般のグループでは療育が困難で、最重度の知的障害、自閉症、てんかん、脳性マヒなどの重度障害を持つ、日常の健康管理が必要な子どもたちを1つの部屋に集めました。そこで個別的な取り組みが始まり、そこから最重度な子どもたちも置かれた生活環境や適切な療育により、少しずつではありますが、社会性を身につけていくという発達が可能だと言うことを学んだのです。」

　1963年4月にびわこ学園が大津市長らによって、40床で開設される。当時の法人理事長であった糸賀一雄氏が提唱した「この子らを世の光に」の理念と発達保障の思想のもとに、近江学園の杉の子組から6人の児童が11人の職員とともにびわこ学園に移り、岡崎英彦園長のもとで新たな療育活動が開始された。

「時代的な背景として、1955年頃から次第に重度重複障害児の救済施策の要望が全国的に広がり、東京を中心として入所収容施設建設の運動が始まりました。1961年に全国で初めての重症心身障害児施設である島田療育園が設立されました。1963年に作家の水上勉氏が中央公論に『拝啓総理大臣殿』の論文を掲載し、重い障害児を抱える家族の窮状を訴えたのです。そこで、重症心身障害児問題が脚光を浴び、関係者の間で重症心身障害児対策に対する関心が一段と深まりました。その年、厚生省事務次官通達『重症心身障害児療育実施要綱』が示され、国の経済的な援助が開始されました。1966年には厚生省事務次官通達で『重症心身障害児（者）の療育について』の規定が行われて民間施設の設立が始まり、また国立療養所にも重症心身障害児者の委託病棟が設置されます。そして1967年に児童福祉法の一部改正により、重症心身障害児施設が病院認可児童福祉施設として規定され、全国的に重症心身障害児施設が広がっていくこととなりました。」

　近江学園に医師として参加し、びわこ学園の初代園長になった岡崎英彦氏は以下のように述べている。

「大学卒業後、軍医として外地に赴き、戦後復員して間もなく福祉施設に腰を据えてきたが、よく人には『仕事に対する迷いはなかったか』と聞かれる。『ない』と答えると、不思議そうに『では動機は』と聞かれる。『一口で言えるような動機はないから、そういう機会にめぐりあったからだ。そうして私の性に合っていたからだ』と答えるしかない。」

　びわこ学園は西日本で最初の入所施設であったので、県内外から多くの入所希望者があり、増床していくことになる。1964年に50床の増床を行い、外来診療を開始した。そして、1966年2月1日に野洲郡野洲町（現　野洲市）に第二びわこ学園が100床で開設された。

　びわこ学園では療育記録映画を2本制作し、また大きなイベントを1つ実施してきた。1968年に完成した映画が「夜明け前の子どもたち」である。

「びわこ学園では近江学園の運営構想を受け継ぎ、種々の専門スタッフの参画を得ながら、最も重い障害児者の療育を実践しようと努めてきました。そこでは、医師、看護師、児童指導員、保育士、機能訓練士、臨床心理学者、医療ソーシャルワーカー、そのほか管理部門の人たちがそれぞれの専門的知識と経験の上に立ち、より高い次元の生活を目指し、統一した療育活動を続けようと努力していました。毎日の療育現場で入所利用者の変化を見つけ出そうと、職員一同が必死になって協議し、より良い療育方法を見つけ出そうとしてきました。そのようなときに糸賀一雄理事長が療育記録映画の製作を提案されたのです。」

　糸賀一雄理事長は次のように言ったという。

「びわこ学園では重症心身障害児の発達を保障する活動が始まったばかりです。今日まで見過ごされていた障害児たちがわずかずつのように見えますが、自らの障害に立ち向かい、変化し、発達し続けています。あるときは障害児の見せる人間的豊かさに私どもは驚かされるほどです。映画が、この療育に参加し、障害児たちの発達の過程を追跡記録するならば、私たちがこれまで見過ごしてきた新しい事実を発見するでありましょう。それは学問の新しい分野を開拓することであり、ひいては乳幼児教育の方法を確立する契機ともなり、人間が人間になっていくということはどういうことかという問いに答える道にもなりましょう。」

　現在でも、この療育記録映画「夜明け前の子どもたち」は福祉系の多くの大学において、講義に使用されている。1987年11月8日には「だきしめてBIWAKO」を実施した。

「このイベントは、第一びわこ学園の新築移転のための費用調達に応援しようという人たちの企画で始まりました。11月8日正午に全国から集まった265000人の人々が一人一人手をつなぎあい、琵琶湖の大自然を抱きしめ、自然の命や人の命の大切さと、全てを受け入れる心の優しさを確認し合った行事でした。多くの方々からの支援をいただき、1991年6月に第一びわこ学園が大津市から草津市へ移転し、増床して、最重度の障害児者の受け入れを開始しました。」

　1999年頃から第二びわこ学園の新築移転に向けた活動が本格的に開始され、これからの新しい重症心身障害児（者）施設のあり方が協議される中、滋賀県の各地域で生活している重症児者も含めた支援のあり方を検討していくことになった。2002年に滋賀県東北部地域における在宅障害児（者）に医療サービスを提供するため、びわこ学園長浜診療所が開設される。そして、2004年3月に第二びわこ学園新築移転が完了する。

「入所施設が地域に開かれた施設として機能することを目指して、以下の機能の充実を図っていくことになりました。一つは重度の障害を持ち、長期に入所、入院される方が多いことに留意し、住環境、医療環境、医療設備の充実を図ること、一つは重度の障害を持ち、地域で生活する方への外来診療、入院、短期入所などの支援サービスを充実させること、一つは『みんなの福祉』という観点から、様々な人々が関わりあえる交流の場を形成することです。」

　2004年10月には療育記録映画「わたしの季節」が完成する。

「療育記録映画『夜明けまえの子どもたち』から30年後、第二びわこ学園の新築移転をきっかけに映画『わたしの季節』が制作されました。30年間という長い年月を入所施設で育った方々の現在の生活の様子を記録することで、彼らの今の暮らしをしっかり確認することと、受け継いできた療育理念を改めて検証するためのものでありました。」

　2007年には現在の名称に変更される。

「二つの重症心身障害児施設を統合的に運営することとし、機能を明確にした名称にしました。」

　びわこ学園医療福祉センター野洲は「ふつうの生活を社会の中で」を目指して、さらに発展していくことが期待されている。